景区安全应急预案方案_景区安全应急预案方案范文

景区安全应急预案方案_景区安全应急预案方案范文

       大家好，我是小编，今天我要和大家分享一下关于景区安全应急预案方案的问题。为了让大家更容易理解，我将这个问题进行了归纳整理，现在就一起来看看吧。

1.旅游景区安全生产要点？

2.旅游安全管理办法

3.生产安全事故应急预案管理办法

4.如何对景区突发进行防范与处理(2)

5.景区应针对自身特点，制定完善的安全应急预案。应急预案具体包括( )。

旅游景区安全生产要点？

       旅游安全工作要点：一是建立安全生产管理机构，配备相应的安全管理人员；

       二是建立健全相应的安全管理制度和法规；

       三是景区设施设备的安全管理；

       四是内部员工的安全教育、培训和管理；

       第五，景区游客的安全管理；

       六是应急预案(方案)、应急救援队伍的建立、应急物资的储备和应急演练的开展。

       1.旅游景区游客和从业人员的人身生命财产安全得到妥善保护。

       2.旅游景区内部服务有序，各部门工作开展得当。

       3.旅游景点无明显安全隐患，安保部门处理突发能力强！

       4.加强景区消防安全管理，及时整改隐患。

       景区安全隐患排查有哪些要点？

       旅游景区景点安全检查内容

       一、安全管理机构建设：

       1、建立安全生产管理机构，按要求配备安全管理人员，并配备必要的通讯、交通等设备；

       2.定期召开安全生产会议，有会议记录和检查记录；

       3、逐级签订安全生产责任书，建立健全安全生产岗位责任制和各项规章制度；

       4、管理人员参加安全培训，并具备相应的安全知识和应对突发的能力；

       5.制定安全生产、防火、防盗和应急预案，建立健全应急救援体系，定期组织本单位员工进行演练并有记录；

       二、完善安全设施：

       1、在危险路段、河流、岩石、观景台等处。增设安全围栏，设置安全警示标志，危险游乐项目设置禁止、警示、说明、提示等醒目标志；

       2.景区内宾馆、农家乐消防设施齐全，安全通道畅通，安全警示标志明显；

       3、漂流、攀岩、登山等设施管理人员必须具备相应的安全知识和救护能力，景区安全设施设备齐全；

       4、各类旅游设施、交通设施完好，有维修状态标志和警示标志，无带病运行；

       三、完善紧急医疗救援体系，在主要游客集散地、游客接待点公布医疗救援电话，并与就近医院签订救护车协议。

       四、安全值班，有24小时值班表。

旅游安全管理办法

       公共区域冰冻雨雪天气应急预案1

        一、雨雪冰冻天气来临之前

        班级：

       　①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚；

       　②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求；

       　③检查水电设施，提前取保护措施。

        办公室：

       　①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班；

       　②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况；

        领导班子：

       　①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力；

       　②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

        二、雨雪冰冻天气来临之后

       　1.如果适逢幼儿园放，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班；幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活；

       　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

        办公室：

       　①首先保证水电正常供应，食堂正常运转；

       　②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）；

       　③必要时动员没有上课的青年老师扫雪；

       　④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行；

        领导班子：

       　①园医随时待命，处理突发的跌伤事故；

       　②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育：

       　③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作；

       　④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

公共区域冰冻雨雪天气应急预案2

       　根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

        一、指导思想

       　积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

        二、救灾应急领导机构

       　为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

        三、加强灾害预警预防工作

       　民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

        四、及时安排救物资

       　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

        五、严格执行值班制度

       　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

        六、加强领导，果断处置灾害事故

       　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

       　*民政局

       　二○xx年一月二十日

公共区域冰冻雨雪天气应急预案3

       　低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

        一、应急基本原则

       　发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

        二、应急机构的组成和职责

       　成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

       　组长：xx

       　副组长：xx

       　成员：xx

       　领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx

       　领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

       　成员单位职责：

       　市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

       　市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

       　市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

       　各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

        三、应急预案的启动和解除

       　启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

       　解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

       　1、险情排除，道路恢复通畅。

       　2、现场抢救活动已经结束。

       　3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

        四、应急准备

       　应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

       　1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

       　2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

       　3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

       　4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

       　5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

       　6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民申请。

        五、应急行动

       　雨雪冰冻灾害应急反应的'主要行动是：

       　1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

       　2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

       　3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

        六、应急工作要求

       　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

       　一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

       　二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

       　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

       　四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

       　五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

公共区域冰冻雨雪天气应急预案4

       　为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神，加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响，加强监测预警，切实做好各项防范工作，及时有效解决实际困难，确保学校师生安全。现结合我校实际，特制定本预案。

        一、工作领导小组名单

       　组长：

       　副组长：

       　组员：

       　领导小组下设办公室，黄军元同志兼任办公室主任。

        二、领导小组职责要求：

       　1、必须成立冬季学生安全领导小组

       　2、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

       　2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

       　3、根据防雨雪凝冻天气应急预案，研究部署并组织学校。

       　4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。

       　5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。

       　6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势，并做出相应决策。

       　7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识，提醒学生避免用煤炭火取暖，严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。

       　8、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

       　9、在雨雪凝冻天气期间，领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。

       　10、加强值守，确保通讯24小时畅通。

        三、应急行动

       　（一）学校遭遇雨雪凝冻天气灾害，领导小组立即启动预案展开工作。

       　（二）学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后，应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

       　（三）学校一旦发生其它突发，立即与相关部门联系，取应急措施，确保师生生命安全。

       　（四）学校安排专人负责，切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。

       　（五）学校及时开展灾情调查，及时如实报告灾情。

公共区域冰冻雨雪天气应急预案5

       　为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

        一、统一思想认识

       　要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

        二、加强组织领导

       　为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

       　应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

        三、明确工作职责

       　铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

       　长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

       　综管办综合科：及时向市委、市报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

       　综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

       　振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

        四、安排滞留旅客

       　受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

       　（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

       　（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

        五、落实工作要求

       　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

       　（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

       　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

公共区域冰冻雨雪天气应急预案6

        一、应急报告程序

       　为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

        二、应急指挥组

       　为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

       　总指挥：

       　副总指挥：

       　成员：

       　一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

        三、应急处置措施

       　在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

        四、工作要求

       　提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

公共区域冰冻雨雪天气应急预案7

       　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工得安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故得发生，并能快速、及时、妥善得处理突发，切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

        一、学校雨雪天气安全领导小组

       　组长：xxxxxx

       　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

       　副组长：xxx

       　组员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx年级组长和各班班主任

        二、恶劣天气范围

       　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

        三、安全工作措施

       　1.当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

       　2.安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

       　3.班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

       　4.各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

       　5.安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

       　6.未尽事宜，以紧急通知为准。

        四、应急宣布及后项

       　1.恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

       　2.宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。

       　3.对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位得人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

生产安全事故应急预案管理办法

       第一章　总　　则第一条　为了加强旅游安全管理，提高应对旅游突发的能力，保障旅游者的人身、财产安全，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发应对法》、《旅行社条例》和《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条　旅游经营者的安全生产、旅游主管部门的安全监督管理，以及旅游突发的应对，应当遵守有关法律、法规和本办法的规定。

       本办法所称旅游经营者，是指旅行社及地方性法规规定旅游主管部门负有行业监管职责的景区和饭店等单位。第三条　各级旅游主管部门应当在同级人民的领导和上级旅游主管部门及有关部门的指导下，在职责范围内，依法对旅游安全工作进行指导、防范、监管、培训、统计分析和应急处理。第四条　旅游经营者应当承担旅游安全的主体责任，加强安全管理，建立、健全安全管理制度，关注安全风险预警和提示，妥善应对旅游突发。

       旅游从业人员应当严格遵守本单位的安全管理制度，接受安全生产教育和培训，增强旅游突发防范和应急处理能力。第五条　旅游主管部门、旅游经营者及其从业人员应当依法履行旅游突发报告义务。第二章　经营安全第六条　旅游经营者应当遵守下列要求：

       （一）服务场所、服务项目和设施设备符合有关安全法律、法规和强制性标准的要求；

       （二）配备必要的安全和救援人员、设施设备；

       （三）建立安全管理制度和责任体系；

       （四）保证安全工作的资金投入。第七条　旅游经营者应当定期检查本单位安全措施的落实情况，及时排除安全隐患；对可能发生的旅游突发及取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民或者人民有关部门报告。第八条　旅游经营者应当对其提供的产品和服务进行风险监测和安全评估，依法履行安全风险提示义务，必要时应当取暂停服务、调整活动内容等措施。

       经营高风险旅游项目或者向老年人、未成年人、残疾人提供旅游服务的，应当根据需要取相应的安全保护措施。第九条　旅游经营者应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员掌握必要的安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

       旅游经营者建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

       未经安全生产教育和培训合格的旅游从业人员，不得上岗作业；特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格。第十条　旅游经营者应当主动询问与旅游活动相关的个人健康信息，要求旅游者按照明示的安全规程，使用旅游设施和接受服务，并要求旅游者对旅游经营者取的安全防范措施予以配合。第十一条　旅行社组织和接待旅游者，应当合理安排旅游行程，向合格的供应商订购产品和服务。

       旅行社及其从业人员发现履行人提供的服务不符合法律、法规规定或者存在安全隐患的，应当予以制止或者更换。第十二条　旅行社组织出境旅游，应当制作安全信息卡。

       安全信息卡应当包括旅游者姓名、出境证件号码和国籍，以及紧急情况下的联系人、****等信息，使用中文和目的地官方语言（或者英文）填写。

       旅行社应当将安全信息卡交由旅游者随身携带，并告知其自行填写血型、过敏药物和重大疾病等信息。第十三条　旅游经营者应当依法制定旅游突发应急预案，与所在地县级以上地方人民及其相关部门的应急预案相衔接，并定期组织演练。第十四条　旅游突发发生后，旅游经营者及其现场人员应当取合理、必要的措施救助受害旅游者，控制事态发展，防止损害扩大。

       旅游经营者应当按照履行统一领导职责或者组织处置突发的人民的要求，配合其取的应急处置措施，并参加所在地人民组织的应急救援和善后处置工作。

       旅游突发发生在境外的，旅行社及其领队应当在中国驻当地使领馆或者派出机构的指导下，全力做好突发应对处置工作。第十五条　旅游突发发生后，旅游经营者的现场人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向发生地县级旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告；旅行社负责人应当同时向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。

       情况紧急或者发生重大、特别重大旅游突发时，现场有关人员可直接向发生地、旅行社所在地县级以上旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告。

       旅游突发发生在境外的，旅游团队的领队应当立即向当地警方、中国驻当地使领馆或者派出机构，以及旅行社负责人报告。旅行社负责人应当在接到领队报告后1小时内，向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。

如何对景区突发进行防范与处理(2)

       1、对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。 现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。 事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。?

       2、生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的****、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

       第一章总则

       第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

       第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

       第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

       第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

       县级以上地方各级人民应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

       第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

       第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

       综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

       专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

       现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

       第二章应急预案的编制

       第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

       第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

       （一）有关法律、法规、规章和标准的规定；

       （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

       （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

       （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

       （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

       （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；

       （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

       （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

       第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

       第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急调查。

       事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

       应急调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急状况和合作区域内可以请求援助的应急状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

       第十一条地方各级人民应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民以及上一级人民应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

       部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

       第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

       第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

       综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

       第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

       专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

       第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

       现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

       事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

       第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的****、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

       第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的意见。

       第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

       第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

       应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和****，便于从业人员携带。

       第三章应急预案的评审、公布和备案

       第二十条地方各级人民应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

       第二十一条矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

       前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。

       第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

       评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

       第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

       第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

       事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

       第二十五条地方各级人民应急管理部门的应急预案，应当报同级人民备案，同时抄送上一级人民应急管理部门，并依法向社会公布。

       地方各级人民其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民应急管理部门。

       第二十六条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、**场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

       前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民应急管理部门。

       本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民负有安全生产监督管理职责的部门确定。

       油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民应急管理部门。

       海洋石油开企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民应急管理部门和海洋石油安全监管机构。

       煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

       第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：

       （一）应急预案备案申报表；

       （二）本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见；

       （三）应急预案电子文档；

       （四）风险评估结果和应急调查清单。

       第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

       对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

       第二十九条各级人民负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

       第四章应急预案的实施

       第三十条各级人民应急管理部门、各类生产经营单位应当取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

       第三十一条各级人民应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

       生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

       应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

       第三十二条各级人民应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

       第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

       易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、**场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民负有安全生产监督管理职责的部门。

       县级以上地方人民负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。

       第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

       第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

       矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

       应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

       第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

       （一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

       （二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

       （三）安全生产面临的风险发生重大变化的；

       （四）重要应急发生重大变化的；

       （五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

       （六）编制单位认为应当修订的其他情况。

       第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

       第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

       第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

       第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

       第五章监督管理

       第四十一条各级人民应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查，明确检查的重点内容和标准，并严格按照开展执法检查。

       第四十二条地方各级人民应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民应急管理部门。

       第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，各级人民应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

       第六章法律责任

       第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

       （一）未按照规定编制应急预案的；

       （二）未按照规定定期组织应急预案演练的。

       第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

       （一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急调查的；

       （二）未按照规定开展应急预案评审的；

       （三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；

       （四）未按照规定开展应急预案评估的；

       （五）未按照规定进行应急预案修订的；

       （六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

       生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

       第七章附则

       第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由应急管理部统一制定。

       第四十七条各省、自治区、直辖市应急管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

       第四十八条对储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急预案的管理，参照本办法的有关规定执行。

       第四十九条本办法自2016年7月1日起施行。

景区应针对自身特点，制定完善的安全应急预案。应急预案具体包括( )。

       影响景区的安全因素分析

       　1.安全意识薄弱

       　主要是指景区管理者与游客的安全意识薄弱。前者主要表现在管理人员工作疏忽、思想麻痹大意，抱着侥幸心理，在节日安保人员短缺，临时抽调无任何相关工作经验的人员充数，对安全隐患重视不够而引起的安全事故。后者主要包括游客出游前的准备意识与旅游过程中的安全意识。然而许多游客在出行前为自我保护的准备和自救、求救的安排一无所知，就开展探险旅游等高危险旅游活动;而在旅游活动过程中过于兴奋，高估自身应对能力，不遵照景区规定及相关管理人员的指挥，开展具有挑战性且高危的旅游活动而出现的旅游安全。

       　2.交通游线设计与旅游活动组织不合理

       　从许多景区安全事故中可看出，交通游线与旅游活动组织不合理的破坏性非常大。由于旅游线路设计不合理和疏导管理不畅通，容易导致局部旅游节点过于拥挤，游客相互践踏，非常容易出现安全事故。如2004年北京密云事故与活动组织、游览线路设计密切关系，导致惨案发生。

       　3.景区设备设施不足

       　我国许多景区的设备设施较为滞后，主要表现在设备设施不足与维护不及时。具体而言表现在以下几个方面：景区游览设施设备老化、配套不齐全、产品质量不合格;设施设备设计不合理，缺乏设施功能性、实用性考虑;景区游步道、护栏等不安全的设备设施。例如，旅游景区餐饮卫生设施不达标，容易造成游客疾病或食物中毒;景区缺乏卫生医疗设施等;开发探险旅游产品，但相关配套安保设施却未能跟上。

       　4.社会治安问题

       　旅游经济活动开展滋生了景区当地的刑事和社会治安问题，最为典型的是违法犯罪，其给游客带来创伤的严重性和影响的广泛性，成为旅游景区安全中最引人注目的表现之一。旅游景区的违法犯罪可分为三类：一是侵犯公私财产类违法犯罪，这类犯罪数量较多，作案范围广，包括盗窃、欺骗、抢劫、敲诈勒索等;二是危害游客的人身安全与财产安全类违法犯罪;三是与性犯罪和毒品、**、*秽有关的违法犯罪。

       　5.安全管理机制不健全

       　主要表现在旅游景区管理者与主管部门两方面。景区管理者对安全管理的认识不足、安全管理专业人才较少、管理水平较低，导致预警体系、应对方案等管理机制不健全;而对景区安全管理不够重视，监管力度较小，尤其是不少私营景区，权责不明晰。

       　6.突发自然灾害

       　日益加剧的全球气候变化直接引发了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海啸等自然灾害，这些自然灾害对景区安全管理带来严重的威胁，而当前许多景区对这些自然灾害的应对能力非常薄弱。近年来的印尼海啸、汶川地震等无不对当地旅游景区带来了灾难性的毁灭。

        景区安全管理策略

       　1.增强旅游安全意识

       　首先，提高旅游景区从业人员的安全意识，尤其是领导干部与管理者，让其充分认识到旅游安全对于旅游业的重要性;其次，通过旅行社、景区网站、景区工作人员等方面的积极宣传来提高游客的安全防范意识。第三，鼓励游客在出行前应有充分的自我保护的准备和自救、求救的安排，即游客的体质和适应力是否适合旅游景区的各种旅游活动，增强游客的景区旅游安全意识。

       　2.建立健全景区安全管理机制

       　一方面，景区安全管理应以为核心，严格落实领导责任制，坚持安全发展理念，落实安全主体责任。应从 政策法规 上制定景区的安全管理机制，从法律上规定其责任与义务，邀请专家评估旅游景区安全，预测可能发生的安全问题，取相应的措施，使损失降到最低。另一方面，景区管理部门与旅游从业人员应建立景区安全保障机制，要将景区安全责任到人，积极组织景区管理人员参与相关的培训，加强景区安全保障能力建设。

       　3.加强部门协作

       　旅游安全管理部门涉及多个职能机构，如旅游、工商、交通、林业、环保、安监、水利等诸多部门。景区管理者要主动与这些相关部门加强联系，签订景区安全事故救援协议。当景区安全发生时，各部门可以及时提供救助，将景区的损失降低到最小。

       　4.强化旅游安全保护设施建设与管理

       　首先，科学设计与合理组织景区游线，并在景区游线地图上明确标明哪些地段可能存在哪些具体的安全隐患，让游客提早针对性做好防范措施，例如在雨雪天气中某些山地景区的部分游线无法正常运营，就应提早告知游客，并适当向游客退费。其次，加强旅游景区安全保护设施的建设与维护，景区内放置的警示牌上应加注英文、日文、韩文等多种语言进行安全提示以提醒自助游的外国游客，并加注景区紧急电话。第三，严格监控景区游客数量，当景区旅游接待设施已经到达阈值，就必须停止接待游客，并根据情况及时启动安全事故初步预案。

       　5.加强景区安全管理预警系统建设

       　景区安全预警系统建设具有如下几个主要手段：

       　第一，利用多种媒介方式及时发布景区安全信息，例如在景区网站、景区内部重要服务节点发布安全提示、出行准备、避免方式与自救 方法 ，及时向旅行团队的负责人电话或短信告知安全提示。

       　第二，在景区网站、景区门票、景区宣传单上进行危险标注，做出行为规范提醒。第三，通过景区吉祥物的形式在现场发放安全文本材料，建立安全档案，要求人员对安全问题高度重视、突出重点。第四，在景区安全隐患处设立警告牌，并随时检查警告牌的情况，做到及时醒目地提醒游客。6.建立景区安全应急救援体系

       　第一，对景区内高风险区域可能发生的安全事故，要科学制定科学合理的事故应急预案及疏散避难对策。

       　第二，在这些区域应提供简单有效的救生防护设施，并定期组织旅游管理安保人员进行救援演习，熟悉救援程序，掌握相关技术规范及技能要领，以便在事故发生时能为游客提供及时有效的救助。

       　第三，定期举行必要的景区安全知识与救援技能培训，要增强旅游者和旅游从业人员双方面的安全意识，增强游客自救和景区救援能力。

       　7.营造良好的旅游环境

       　第一，旅游景区要严格遵守景区规划，合理设置景区容量，建立生态环境和旅游保护制度，防止忽视保护的管理方式，从景区收入中拿出固定比例用于旅游与生态环境的保护工作。

       　第二，与工商局等部门合作，加强景区内外运营旅游企业的规范化统一管理，营造景区良好的经营与消费环境。

       答案：A、C、D、E

       景区应针对自身特点，制定完善的安全应急预案。应急预案具体包括：①设立安全应急组织。无论是否发生安全事故，景区都应成立安全事故应急指挥小组，由景区职能部门和管理人员参加。②安全救援要求与应急程序。③加强预警和报告工作。④建立应急响应机制。⑤旅游安全事故善后及调查处理。

       好了，今天关于“景区安全应急预案方案”的话题就到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“景区安全应急预案方案”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的生活中更好地运用所学知识。